電控深入推進社保穩定集中管理

2月27日,北京市國資委召開市屬國有企業剝離辦社會職能工作動員部署會,根據市政府印發的《北京市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實施方案》(京政發〔2017〕7號),全面啟動剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題工作。會上,電控副總裁宋士軍代表電控就構建社保集中管理體系工作作交流發言。電控作為試點單位將深入推進社保穩定集中管理,積極探索退休人員社會化管理的新路徑,為首都國企深化改革做出積極貢獻。

剝離企業辦社會職能是深化國企改革的重要內容,是“疏解整治職能”和推進供給側結構性改革的重要舉措,是減輕國有企業負擔、公平參與市場競爭的必然要求。《方案》明確提出,要通過交由屬地社保所和一級企業設立社保平臺、政府購買服務的方式,逐步對市屬國有企業退休人員實行社會化管理;組建全市統一的非經營資產集中管理處置平臺,對市屬國有企業非經營性資產實施專業化管理。

2017年,市國資委將按照“先試點、后推進”的原則,重點推進各項分類試點工作。要求各單位積極穩妥,有序推進,加強組織領導,制定具體實施方案,加強溝通協調,處理好改革與穩定的關系,堅持依法依規操作,保障改革穩妥有序推進。

“十二五”期間,電控著眼于更好實現國有資產保值增值、更好履行國企社會責任,緊密結合電控實際情況,提出了搭建平臺推進社保穩定集中管理的改革思路,明確了“三步走”的總體目標,一是構建電控社保穩定管理體系,二是推進退休人員及相關職能與原企業剝離脫鉤,三是建立與政府共同管理的工作機制推動退休人員的社會化管理。電控按照“集中好、管理好、服務好、穩定好”的工作標準,統籌推進全系統退休人員集中管理工作。一是搭建“一個中心、兩個平臺”的管理架構,成立社保服務管理中心,組建社保穩定管理平臺和資產經營管理平臺。二是創新管理模式,設立東區、西區社保服務大廳/分站,為退休人員提供一站式窗口服務。三是建立管理制度,初步構建了規范化、標準化、系統化的社保集中管理制度和流程體系。四是優化管理機制,形成了管理制度統一建設、穩定資金統一預算撥付、社保業務統一運行、退休人員統一服務和信訪維穩統一管理的新格局。社保穩定集中管理為電控產業快速發展創造了良好環境,也為電控整體深化改革奠定了良好基礎。

2017年,電控將按照《北京市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實施方案》的總體要求,落實電控“十三五”創新體制機制這場攻堅戰的重點任務,深入推進社保穩定集中管理。要進一步健全完善管理體系,以專業化、精細化為目標,深化落實“五統一”集中管理體系和“8+2”工作方式,持續提升社保服務管理的質量和水平;完善社保資金集中管理的工作機制,確保社保資金集中管理體系的有序運轉。穩步推進剝離脫鉤,在優化方案、穩定可控的基礎上,推進社保穩定管理與原企業相剝離,將全系統社保人員的社保關系和管理職能,全部并入一級企業的社保穩定平臺,從而實現實質性的集中統一管理。積極爭取政策支持,加快推進退休人員社保管理平臺信息系統建設,有序實施退休人員紙質檔案的標準化整理、電子化管理等工作,努力完成以政府購買服務實現國企退休人員社會化管理的試點任務。

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