國務院政策例行吹風會介紹《中國制造2025》推進情況

5月24日,工業和信息化部副部長辛國斌,工業和信息化部規劃司司長羅文、裝備工業司司長李東出席了國務院新聞辦公室舉辦的國務院政策例行吹風會,介紹推進《中國制造2025》深入實施、促進制造業轉型升級有關情況,并回答了記者的提問。

辛國斌指出,自《中國制造2025》發布實施兩年以來,各項工作取得積極進展,為穩定工業增長,加快制造業轉型升級發揮了重要作用。一是頂層設計基本完成。形成了以《中國制造2025》為引領,11個專項規劃為骨干,重點領域技術路線圖、工業“四基”發展目錄等綠皮書為補充,各地落實文件為支撐,橫向聯動、縱向貫通、各方面協同的政策體系。二是工業基礎能力穩步增強。一批核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等“卡脖子”問題得到初步解決,產業技術基礎不斷夯實。三是智能制造水平繼續提升。標準體系框架初步建立,建成一批智能工廠、數字化車間,重點行業數字化研發設計工具普及率、數字化生產設備聯網率明顯提升,個性化定制、協同研發制造快速興起。四是創新體系建設深入推進。成立了首家國家制造業創新中心——動力電池創新中心,培育建立了19家省級創新中心。制造業與互聯網融合不斷深化,基于互聯網的創業創新載體不斷涌現。五是質量品牌建設取得新進展。產品實物質量不斷提升,原材料、重大裝備等領域部分產品質量接近國際先進水平,企業和產業集群品牌培育成效顯著。六是城市試點示范開局良好。批復同意寧波等12個城市和4個城市群為“中國制造2025”試點示范城市(群)。各試點城市結合實際,推出了一系列創新舉措,在轉型升級新路徑、新模式上做出了有益嘗試。

辛國斌說,總結兩年來推進制造強國建設的實踐,我們的體會是“五個結合”,即完善頂層設計和夯實基礎能力相結合是前提條件,穩增長和調結構相結合是內在要求,引進來和走出去相結合是戰略選擇,轉變政府職能和發揮市場主體作用相結合是實現途徑,中央部門加強統籌協調和地方政府發揮因地施策相結合是根本保障。

辛國斌表示,下一步,工信部將認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等領導同志重要批示指示和中央經濟工作會議精神,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,深入實施《中國制造2025》,重點在七個方面下工夫:一是攻關鍵。以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入點,狠抓關鍵核心技術攻關,強化知識經驗積累,持續提升自主開發和系統集成能力。二是強基礎。深入實施工業強基工程,開展重點領域一攬子突破和一條龍應用計劃,啟動實施新材料研發及應用重大工程,加快建設新材料、機器人等國家制造業創新中心。三是抓示范。扎實推進“中國制造2025”試點示范城市(群)和智能制造示范區建設,充分調動地方積極性,鼓勵因地制宜、先行先試。擇優創建一批“中國制造2025”示范區,爭取在金融、土地、人才以及改革創新等方面予以積極支持。四是促融合。深入實施智能制造工程,分類推進智能工廠、數字車間、智慧園區建設。積極培育“互聯網+制造業”新模式,加快推動構建基于互聯網的開放式“雙創”平臺。五是提質量。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”工程,開展優質制造行動,建立優質制造標準體系。大力弘揚企業家精神、工匠精神,引導制造業企業開拓創新、追求卓越,苦練內功、精益求精。六是育人才。深化產教融合,健全多層次人才培養體系,優化制造業人才供給結構。完善技術入股、股權激勵、科技成果收益分配等機制,充分調動科技人才積極性,更好推進成果轉化。七是優環境。大力推進簡政放權,深化“放管服”改革。落實《中國制造2025》分省市指南,引導各地圍繞優勢領域實現率先突破。強化知識產權保護,切實保障市場主體合法權益。

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