全國國有企業資產總額183.5萬億元

我國國有企業資產規模究竟多大?海內外國有金融資產“家底”有多厚?24日國務院首次向全國人大常委會報告的《國務院關于2017年度國有資產管理情況的綜合報告》和《國務院關于2017年度金融企業國有資產的專項報告》公布了答案。

2017年,全國國有企業資產總額183.5萬億元,負債總額118.5萬億元,國有資本及權益總額50.3萬億元。全國國有企業境外總資產16.7萬億元。2017年,國有金融企業資產總額241萬億元,負債總額217.3萬億元,形成國有資產16.2萬億元。全國金融企業所投境外機構資產規模18.1萬億元。2017年,全國行政事業單位資產總額30萬億元,負債總額9.5萬億元,凈資產20.5萬億元。2017年,全國國有土地面積5.05億公頃,內水和領海面積38萬平方公里,天然氣剩余技術可采儲量5.5萬億立方米。

作為四類國有資產中最受關注的部分之一,此次國有金融企業資產還以專項報告形式提請審議。數據顯示,2013年至2017年,中央國有金融企業營業收入由4.3萬億元增至5.8萬億元,歸屬母公司凈利潤從1.2萬億元增至1.4萬億元。

國有資產是全體人民的共同財富,必須管好用好。切實防控債務風險、推進國有資本授權經營體制改革、加快推動國有資本布局優化調整……針對如何推動國有資本做強做優做大,綜合報告給出了明確方向。

降低行政事業單位國有資產配置成本、深入推進資產管理和預算管理相結合、加快建立健全相關會計核算體系、推動行政事業性國有資產管理立法……針對如何優化行政事業性國有資產配置,綜合報告給出了具體路徑。

長期以來,我國國有金融資本管理中存在權責不清、多頭多級管理、制度交叉重疊的問題,導致運營決策效率不高。專項報告提出,夯實以管資本為主的國有金融資產管理體系,優化國有金融資本戰略布局,健全法人治理結構,健全國有金融機構激勵約束機制等。當前我國國有金融資本主要集中于銀行、證券和保險等行業,“預計國有金融資本將在非銀金融機構方面加大布局,實現直接融資和間接融資的均衡發展。”交通銀行金融研究中心副總經理周昆平表示。

專項報告還對國有金融機構深化公司制股份制改革、完善薪酬管理體制、健全國有金融資本統計監測制度等方面提出要求。

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